TANCAMENT A CATALUNYA DE LES ADOPCIONS A UCRAÏNA

En els primers mesos de l'any 2006, i amb motiu del canvi d'adscripció de Ministeri del Centre d'Adopcions, des d'Ucraïna es van paralitzar les tramitacions d'adopcions, les quals es varen reemprendre el mes de setembre de 2006 per als expedients ja registrats a Kiev i l'1 de gener de 2007 per a l'admissió de nous expedients.

Paral·lelament a aquests fets a Ucraïna, en data 24 de març de 2006 la directora de l'ICAA va dictar una Resolució per la qual suspenia temporalment les adopcions a Ucraïna des de Catalunya, arran de les irregularitats observades durant la tramitació dels expedients de diverses famílies catalanes a Kiev.

Amb la reobertura del Centre d'Adopcions, la resta de comunitats autònomes van reanudar els tràmits d'expedients des del mes de gener, però Catalunya va continuar tancada a excepció dels antics expedients pendents. A la nostra pregunta de perquè no es reanudava també aquí l'adopció a Ucraïna, ens van recordar la vigent la Resolució que havia dictat l'ICAA el març anterior. Per aquest motiu, el 29 de gener de 2007 Aniarku Associació es reuneix amb la directora de l'ICAA per exposar-li la nostra preocupació al respecte, així com totes les reformes i millores dutes a terme a Ucraïna des de la reobertura. Per tal de buscar urgentment una solució, la directora de l'ICAA es va comprometre a: 1) demanar un informe a l'embaixada espanyola a Kiev; 2) efectuar consultes a les famílies que haguessin anat a adoptar després de la reobertura a Ucraïna (antics expedients pendents), i 3) entrevista amb el Cònsol d´Ucraïna a Barcelona. Fetes aquestes actuacions, la directora de l'ICAA es compromet a elaborar un informe jurídic per determinar la necessitat o no de mantenir tancada Ucraïna com a país per adoptar-hi, comprometent-se també a donar-nos una resposta "el més ràpid possible".

El 28 de maig, i atès el silenci informatiu existent per part de l'ICAA al voltant de tots aquests compromisos, la nova junta directiva d'Aniarku Associació, elegida en Assemblea General Ordinària del 6 del mateix mes de maig, es reuneix amb representants de l'ICAA per tal d'assabentar-se en quin punt es troben les actuacions compromeses i l'informe jurídic. Per part de l'ICAA se'ns diu que de les consultes amb les famílies amb les quals han parlat s'extreu la important millora en la tramitació dels expedients a Kiev; que el Cònsul d'Ucraïna a Barcelona no els havia aportat res de nou; que quedava pendent l'informe de l'Embaixada espanyola a Kiev i, a més, que la directora de l'ICAA, no present a la reunió, tenia previst de fer un viatje a Kiev en un breu termini. Els reiterem de paraula i mitjançant un escrit, totes les reformes i millores dutes a terme a Ucraïna pel que fa a la tramitació dels expedients des de la seva reobertura i se'ls proposa que les famílies puguin tramitar de nou els seus expedients acceptant, mitjançant document signat, que qualsevol problema amb el que es puguin trobar a Ucraïna serà de la seva única responsabilitat i en cap cas de l'ICAA, i s'els informa que moltes famílies estan angoixades a l'espera d'una resposta positiva i ràpida al respecte. Se'ns diu que esperen poder-nos donar una resposta en pocs dies. Però aquesta no s'ha produït mai de manera expressa. També, en aquesta mateixa reunió, se sol·licita a l'ICAA còpia autenticada de la Resolució de 24 de març de 2006 de la suspensió temporal de les adopcions a Ucraïna dictada per l'ICAA, per tal de coneixe'n el seu contingut exacte.

El 23 de juny enviem un escrit al President del Parlament, M.H.Sr. Ernest Benach, explicant-li tota la problemàtica que les famílies adoptives estan patint amb la tancada d'Ucraïna com a país d'adopció des de Catalunya i demanant-li una entrevista personal. Rebem tot seguit la seva resposta informant-nos que es posaran en contacte amb nosaltres tan bon punt tingui disponibilitat d'agenda el President.

El 27 de juny es rep la notificació de la Resolució sol·licitada a l'ICAA i, una vegada analitzada i valorada jurídicament, es constata que podia ser contrària a dret per estar infringint la legislació vigent, tant pel seu contingut com per la forma en què es va produïr. Per aquest motiu, en data 6 de juliol mantenim una entrevista amb els serveis jurídics de l'ICAA per exposar-los aquest fet, demanant-los una resposta en un breu termini, a la qual cosa es varen comprometre. Però, una vegada més, aquesta resposta no va arribar.

El 7 de juliol, la Junta Directiva va prendre l'acord d'iniciar accions legals contra l'esmentada Resolució, per entendre que la mateixa no s'ajusta a dret, causa evident perjudici a les persones i provoca indefensió, la qual cosa es va fer mitjançant la interposició de Recurs d'Alçada en via administrativa en data 26 de juliol.

En data 6 de juliol, vàrem sol·licitar una reunió amb el Síndic de Greuges per exposar-li tota aquesta situació de desamparament per part de l'administració. Malgrat tot, només se'ns va donar la possibilitat d'entrevistar-nos amb l'Adjunt al Síndic en matèria de menors, amb qui tenim l'entrevista el dia 30 de juliol, el qual es compromet a fer un seguiment del tema, recabar més informació de l'ICAA i mantenir-nos informats al respecte.

En data 7 d'agost, des de l'Oficina del Síndic de Greuges es fa un requeriment d'informació a l'ICAA sobre les línies d'actuació iniciades en relació a la possibilitat de reobrir les adopcions a Ucraïna, tot exposant-los les diferents questions de les quals s'estan queixant les famílies (possibles irregularitats legals de la Resolució de suspensió temporal, falta d'informació, actuacions compromeses no fetes, etc).

En data 4 de setembre mantenim la reunió sol·licitada amb el President del Parlament de Catalunya, a fi de posar en el seu coneixement la situació que es viu al voltant de les adopcions a Ucraïna des de Catalunya. Li exposem totes les gestions fetes fins al moment i li comentem que la seva porta és l'última que ens quedava per trucar abans d'acudir als mitjans de comunicació. Es compromet a contactar, de manera discreta, amb la Consellera del Departament d'Acció Social i Ciutadania, del qual en depèn l'ICAA, per tal de valorar la situació i poder-nos donar una resposta abans del 30 de setembre, data que acordem per ambdues parts com a termini per fer-ne ressò als mitjans de comunicació. Però, malgrat tot, aquesta resposta a dia d'avui tampoc s'ha produït.

Audiència d'Aniarku Associació amb el president del Parlament de Catalunya, M. H. Sr. Ernest Benach, el dia 4 de setembre.

En data 26 de setembre, rebem un escrit del Síndic de Greuges, firmat pel propi Rafael Ribó, en què se'ns manifesta que, atesa la falta de resposta d'informació per part de l'ICAA al Síndic de Greuges, han procedit a fer un nou requeriment d'informació a l'ICAA amb caràcter "urgent i preferent" recordant-los l'obligació legal de col·laboració amb la Institució i de no obstaculitzar la seva actuació, així com que des de l'ICAA es convoqui una reunió amb les famílies afectades per tal d'informar-les de manera concreta i detallada de l'estat actual de la via d'adopció a Ucraïna. A més, i com a consequència de la nostra insistència en diversos contactes mantinguts durant la primera quinzena de setembre amb l'oficina del Síndic, per la falta de resposta sobre el tema, i a petició nostra, l'Adjunt al Síndic en matèria de menors es posa personalment en contacte amb l'ICAA per tal de programar una visita institucional a les dependències de l'ICAA a fi i efecte d'estudiar el tema de més a prop, mantenir contactes amb els seus responsables i, si s'escau, comprovar documentació i expedients, quedant fixada la visita a l'ICAA per part de l'Adjunt al Síndic en matèria de menors per al proper dia 16 d'octubre, de la qual se'ns informarà immediatament.

A 9 d'octubre, i després de totes les gestions dutes a terme i totes les paraules de bona voluntat rebudes, estem igual que al principi: sense cap resposta per part de ningú. Per tant, i tal com vàrem comunicar al president del Parlament, senyor Ernest Benach, ens posem en marxa per denunciar a través dels mitjans de comunicació aquesta injustícia de l'ICAA vers les famílies residents a Catalunya que desitgen adoptar un infant a Ucraïna.

El dia 10 d'octubre ens posem en contacte amb el programa "Els Matins de TV3" , a fi de manifestar-los aquesta situació i demanar-los que ho facin públic de la manera que considerin més adequada.

En data 26 d'octubre, rebem un escrit del Síndic de Greuges, en què se'ns manifesta que l'informe rebut de l'ICAA no és exhaustiu respecte de les qüestions que se'ls va traslladar a la reunió que ambdues institucions varen mantenir el 16 d'octubre, al respecte de l'estat actual de la via d'adopció a Ucraïna. Per aquest motiu, es tornen a adreçar a l'ICAA sol·licitant resposta als temes pendents.

El dia 14 de novembre, la presidenta d'Aniarku Associació, Mònica M. Jaime, exposa a "Els Matins de TV3" la difícil situació que moltes famílies residents a Catalunya estan vivint arran del tancament per part de l'ICAA, el març del 2006, de les adopcions a Ucraïna. Moltes d'aquestes famílies tenen ja un fill adoptat per al qual desitgen un germà del mateix país. Una d'aquestes famílies no poden dur a terme l'adopció de la germana biològica de la seva filla adoptada fa tres anys.

Podeu veure el debat aquí: